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烟台出台《跨境电子商务发展行动计划实施方案》 烟台跨境电子商务发展情况

作者:烟台市招商局来源:烟台市招商局 浏览次数: 日期:2016年3月16日 17:01

  近日,烟台市出台《跨境电子商务发展行动计划实施方案》,力争到2017年全市年跨境电商年交易额突破60亿美元、省级跨境电商园区达到5个。

  一是争取先行先试。发挥中韩(烟台)产业园优势,争取开通中韩海运邮路和开展保税进口业务,争创中韩跨境电子商务综合试验区,力争将烟台作为开展中韩跨境电商政策创新先行先试口岸试点,率先实现两国海关监管、检验检疫检测结果等数据的互通互信互认。
  二是推动产业聚集。加快市级跨境电商综合园区建设,配套设立海关、检验检疫派驻的跨境电商监管中心,承接“单一窗口”的服务监管功能,搭建全市统一的跨境电商公共服务平台。支持有条件的县市区建设特色跨境电商园区,招引跨境电商、服务商、仓储物流企业、人才培训企业,打造聚集度高、产业链健全、服务优良、辐射能力强的跨境电商生态圈。
  三是推进海外仓建设。引导企业、协会、园区通过租用或自建方式,在韩国、东南亚等重点海外市场建立跨境电商公共海外仓。发挥公共海外仓的辐射作用,积极开展目的国的仓储配送、海外采购、体验展示、售后服务、品牌宣传,帮助中小跨境电商企业建立全球物流供应链和境外服务体系。
  四是强化人才培养。实施跨境电商人才培养计划,支持各类培训机构、电商企业合作开展跨境电商人才培训,鼓励协会、电商园区建设跨境电商学校和实训基地。开展市级跨境电商培训机构认定工作,到2017年底,全市累计培(养)训跨境电商人才2000人次,市级电商培训机构达到10个。
  五是健全配套支撑。创新跨境电商通关管理模式,实施海关行邮税担保实时验放模式,探索利用交易、物流、支付信息实现与消费者身份信息的互认。实施跨境电子商务负面清单制度,构建跨境电子商务风险监控和质量追溯体系。稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点,跨境电商网络购物单笔交易限额提高到5万美元,推动跨境电商使用人民币结算,网络购物单笔交易不设限额
  烟台市跨境电子商务发展情况
  随着经济全球化的进一步深入、国家“一带一路”重大战略的全面推进,特别是我国与韩国、澳大利亚等国自由贸易协定的签订,跨境电子商务发展迎来加速发展的重要战略机遇期。近期,国务院下发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》,强调通过“互联网+外贸”发挥我国制造业大国优势,实现优进优出,促进企业和外贸转型升级。烟台是首批对外开放城市,环渤海经济圈的重要城市,外贸经济在全市占有举足轻重的重要地位。近年来,烟台市高度重视跨境电商,多措并举推进跨境电商的全面发展。现将我市发展跨境电商相关工作汇报如下。
  一、 我市跨境电子商务发展基本情况
  目前,全市在阿里巴巴、中国制造网、敦煌网等B2B跨境电商平台注册的企业3140多家, 1-11月份,全市完成跨境电子商务交易额13.93亿美元,同比增长37.4%。全市跨境网络卖家在阿里速卖通、敦煌网、eBay、亚马逊(Amazon)等B2C跨境第三方平台上注册的店铺1860个,跨境网络零售额8021万美元,增速超过43%。我市企业开发的“跨境道”、“进出口315”、“跨境阿力”等跨境电商服务平台,“米饭网”、“加华海淘”等跨境电商交易平台相继上线运行。5月15日、7月29日我市跨境进口直购空运和海运试点相继启动,我市成为全省首家空运直购进口和第二家海运直购进口试点的城市。
我  市跨境电商的发展与我市外贸经济往来有着较高的契合度,与韩、美、日、西欧四个主要贸易伙伴跨境电商交易额达到12.1亿元,占全市跨境电商交易总量的86.7%;我市与“一带一路”沿线国家通过跨境电商开展经贸往来的国家达到23个,又要分为东南亚(包括泰国、印度、新加坡、印度尼西亚、越南、马来西亚、菲律宾、孟加拉国、尼泊尔等);东欧(包括俄罗斯、匈牙利、乌克兰、捷克、保加利亚等);中东(包括沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、以色列等),中亚(包括蒙古、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等)。其中,与俄罗斯、印度的跨境电商交易额又占“一带一路”国家总量的64.7%。我市与“一带一路”国家跨境电商主要取决于该地区互联网的应用程度、我国产品在该地区的认可度和语言等因素。我市与“一带一路”国家跨境电商主要商品包括:纺织品、生活日用品、服装、矿山机械配件等
  二、 我市推动跨境电子商务发展的主要措施
  一是制定推进跨境电商的相关政策。为促进全市电子商务全面发展,2013年10月,我市制定下发了《关于促进电子商务健康快速发展的意见》(烟政发﹝2013﹞31号),提出到2017年,全市跨境电子商务交易额达到50亿美元,跨境电子商务成为我市我外贸经济的新增长点。目前,我市已完成《烟台市电子商务发展规划(2014-2017年)》和《烟台市跨境电子商务发展行动计划实施方案》等规划文件,建立了由由市发改委、商务局、国税、烟台海关、检验检疫、人民银行等11个部门组成的跨境电商推进领导小组,明确了近期发展跨境电商的方向、目标、时间节点和责任分工,为今后全市跨境电商发展确立了制度保障。
  二是积极开展试点、示范创建工作。2013年下半年开始,我们密切跟踪国家的政策动向并积极申报试点,2014年3月份,我市获批“跨境贸易电子商务服务试点城市”,成为全省第二个获批的城市。2014年,我市1个基地和4家企业获评全省电子商务示范称号。今年7月份,烟台市电子商务产业园区和山东捷瑞数字科技股份分别获评国家电子商务示范基地和示范企业。10月份,我市保税港西区被评定为省级跨境电商聚集区,山东捷瑞、鼎真电商被评定为省级跨境电商综合服务平台。11月,莱阳市获评全省首批电子商务示范县。下一步,我们将系统的开展市级跨境电商园区、服务平台和海外仓的示范建设,并协调各级政策予以重点扶持。
  三是加快跨境电子商务园区建设。烟台电子商务产业园作为市级跨境电子商务园区共分二期建设。一期园总建筑面积5.4万平方米,总投资2.6亿元,园区于2014年7月建成并投入运营,入驻跨境电商企业43家;二期园占地136亩,总建筑面积26万㎡,总投资约14.15亿元,年底将建成交付4万平方米的跨境O2O体验中心和综合服务区,预计2016年底园区全部建成并投入使用。惠通网络建设了7000平方米跨境电子商务产业孵化基地,该基地于2014年11月建成,现已培育孵化跨境电商小微企业34家。目前,招远、龙口、福山等地正在根据自身特色建设跨境电商园区。
  四是扎实开展跨境电商人才培育。近年来,我市中小网商协会,以及誉海电子商务、名典进出口等一批企业积极开展跨境电商人才培训,全市累计开展跨境电商培训42期班,培训外贸综合、跨境客服、外贸法律等相关人才1720人次。5月份,市电商产业园配套建设的4000平方米的跨境电子商务培训孵化基地投入使用,目前,已完成740人次的实操培训。6月份,烟台职业学院、烟台工程技术职业学院与阿里巴巴签约开展“百城千校”跨境人才培训工程。截止11月底,两所高校在国际贸易、外语、电商、经管、信息管理等专业培养跨境电商学员512名。
  三、 我市跨境电子商务发展存在的问题
我市开展跨境电商起步较晚,与上海、杭州、广州、深圳等发达市相比,在发展跨境电子商务软、硬件条件上仍存在不少差距,主要表现为:企业利用跨境电商开拓市场的意识还不高,复合型跨境电商实用人才短缺和跨境电商服务企业十分缺乏等方面。
  四、 下一步工作措施
  据商务部预测,2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元,未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%。烟台市将充分发挥毗邻日韩区位优势和中韩产业园、“一带一路”重要节点城市等政策优势,抓住跨境电商发展机遇先行先试,全力打通跨境电子商务国际物流通道,推动商品供应、跨境电商服务企业在烟台落地,打造跨境电商完整产业链。
  1、建设跨境电商综合园区,搭建市级跨境电商综合服务平台。我市将采取政府推动、市场运作的原则,依托烟台市电子商务产业园区、保税港区和保税港西区建设市级综合跨境电商园区,在园区设置跨境电商通关监管现场,集中海关、国检、汇管、国税等多个监管服务部门,承接“单一窗口”的一体化平台功能。园区将集聚各类电商企业和相关服务企业,提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务;在综合多方资源的基础上,搭建市级跨境电商综合服务平台,平台将打通“关”“检”“汇”“税”“商”“物”“融”之间的信息壁垒,实现“一次申报、一次查验、一次放行”。目前,市跨境电商综合园区和综合服务平台的建设方案已报市政府审批。
  2、进一步深化跨境电商应用。着力推动传统外贸企业的交易在线化,全面推广阿里巴巴信用保障服务和一达通等外贸综合服务,增强中小企业市场开拓和接单能力,促进外贸转型升级发展。推动我市特色产业骨干企业牵头搭建在线产业带,提升我市特色产业的线上知名度。
  3、建立与跨境电商平台的战略合作。下一步,我们将与阿里巴巴等电商平台合作,通过设立跨境物流转运基地,召开跨境电商生态大会,组织企业家赴杭州、广州等地学习,举办跨境电商人才培训和电商创业大赛,引进和培育跨境电商服务企业等措施,营造我市跨境电商的浓厚氛围,培育跨境电商的健康生态圈。
  4、加大跨境电子商务政策扶持。通过设立跨境电子商务扶持专项资金,加大跨境电商发展基础和重点应用项目的引导、扶持力度。支持高校和培训机构开展跨境电商培训;引进和培育一批运营水平高、资源整合能力强、成长性好的电商服务企业。推动骨干企业在重点国家和地区建设海外转运仓和境外服务中心。设立促进跨境电商发展的产业基金,推动跨境电商创业孵化器建设,积极对接创业投资基金等风险投资,完善我市创业投融资体系建设,为跨境电商企业发展提供资金保障。

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